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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛 盾突 
出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅

为6%左右，托 位供给存 在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“ 十四五”期末4 .5个
的目标尚存很大差距。