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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数

据显示，三  成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺 口。截至2  021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位 数为2.03
个，距
离“十四五”期末
4.
5个的 目标尚存很大差
距。