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　　发展普惠托育服
务，要充分调 动社会力量积极性， 而
社 会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏观 经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 

构 开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、 奖励补助、 
购买服务等多种方

式，降低普惠机构运营成本。