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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波  提出，一 方面，要 加大政府投资力度，提高
 托位建设补贴
标准，进一
步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成 
本。