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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社会
发展所研究  员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建 
民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。