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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上 婴幼 儿家庭有托育 
需求，但现有托育机构入托 率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托 位
数为2.03个，距  离“十四五” 期末4.5
个的目标尚存很 大差距。