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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机 构
时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的  服务质量
参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。