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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需 要 建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采 取公  建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。