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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构  入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底， 我国每

千人口拥有3 
岁以下
婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。