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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性  ，而 社会力量往往面临高成本压力 ，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本 ；另一方 面，采取公建民
 营、运
营补贴、奖励补助、
购买

服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。