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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的 成本分 担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建 设补  贴标
准，进一步降 低普 惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。