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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出 ，
一方面，要加 大政府投资力 度，提高托位建 
设补贴标准，进一步 降低普惠机构 开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服 务等多种方式，降 低 普惠机构运营成本。