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　　其三，托育服务领域人才短缺
 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在 
选择托育 机构时都会关注服务
 质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提
 供的
服 
务 质
量参差不齐，
一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。