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　　首先 ，托育 
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数

据 显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺 口。截至2021年底，我 国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的  目标尚存很大差距。