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　　首先 ，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成 以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右 
，托位供给存在较  大缺口。截至
2021年 底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼 儿托位
数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5 个的
目标
尚存很大差距。