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　　其 三，托 育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多

数家
庭
在选择托育机构时都会关注 
服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 
的监管体系之外。