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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出 。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构 
入 
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我

国
每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托

位数为2.03个，距离“  十四五”期末4.5个 的目标尚存很大
 差距。