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　　首先，托育服务需求 
旺盛与供给不

足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育

机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至202
1年底，我 国
每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的
目标尚存很大差距。