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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、

师资水平 、内外环境、照护内容等，但 
在现实 中 ，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监
管 体系之外。