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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的
矛盾突 
出。数据显示，三成以  上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左
右 
，托位供给存在较大缺口。截至20  21 年底 
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十 四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。