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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给 
不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。
截至2 021 年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 
差距。