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 展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中 国宏观 
经济研究院
社会发展所研究员张 本波提出，一方
面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办
成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服务
等多种方
式，降低
普惠机构运营成本。