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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社
会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成 本分
担机制。中国宏观经济研究
院 社会
 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降  低普惠机构开 办成本 
；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴
 、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。