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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
 的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿 
家庭有托 育需求，但现有  托育机构入 托率仅为
6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距  离“十

四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。