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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性， 而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开 办成本；另一方面
，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运  营成本。