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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本

波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公 建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。