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　　其三，托育服 务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水  平、内外环境、照护内容等，但

在现实中 ，各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门 的监管体系之 外。