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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据  显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千 人口拥有3
岁以下婴 
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。