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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制 。 中国宏观经济研究 院社会 发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政 府 
投资力
度
， 提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠
机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。