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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出
。数

 据显示，三 成以上婴 幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为

6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴

幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存  很大差距。