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　　发展普惠托 育服务，要 充分调 动社会 力量积极性，而 社会力量往往面 临高成本 压 力

，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一

方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一
步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建 民营、 运营补贴、奖励补助、购买 服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。