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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成 以上婴幼儿家庭 有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供 给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。