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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不

足的矛盾突出。数 据显示

，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大  缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼 
儿托位数为2.03个，距
 离“十四五”期末 4.5个 的目标尚存很大差距。