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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
 。黄绮认为， 大多数家庭在选 择托育机构  时都会 关注服务质量，包 
括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不
齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。