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　　发展普惠托育服务，
要 
充分调动社会力量积极 性，而社会力
量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分 担机制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一 方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。