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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压  力，需要建 立合理的成本分担机 制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补

贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、  购 买服务等多
种方式， 降低普惠机构运营成本。