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　　发展普

惠托
 育 服务，要  充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 

本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
 低普惠机构运营成本。