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　　首先 ，托育服务需求 旺盛与 供给不足的矛盾突出。  数据显 示，三 成以上婴幼
儿家庭有托育 需求，但现有托育机
 构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国 每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。