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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面 临高成本压力， 需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观  经济研究院社 会发展所研究 员张本波提出
 ，一方
面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降
低普
惠 机构开办成本；另
一
方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。