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　　发展普惠托 育服 务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经 济研究院社会发展 所 研
究
员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。