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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼 儿家庭 
有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十
四五”期末4
. 5个的目标
尚存很大差

距。