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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制 尚不健全。 黄绮 认为，大多数家庭 在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内 容等，但在现实中
，各托育机构提供的
 服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。