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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足 的矛盾突出。数据   显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年  底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿
托 位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。