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　　其三，托
育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
 构时都会 关注 服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各
托育机构提供  的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相 关部门的监管体系之外。