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　　发展普 惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面， 要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进
一
 步降低普惠机构
开办成本；另一
 方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。