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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管 机 制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机
构资质、师资水平、内

外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离

于 相关部门
的监管体系之外。