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　　发展普惠托
育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏 观经
济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降 低 普
惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。