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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资
力度 ，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。