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　　“ 框 架协议”明确，将强化三省一 
市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构 建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发 力，各扬其优势、互补发
展、 合作
共赢，形成一体化推进可落地
、
可操作、可实践、可持续的整体 发展效应。