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　　其三，托育服务 领域  人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 

数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
 现实中，各托 育机构提供
的服务 质量参差不齐，  一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。